Provocări pentru al patrulea mandat al lui Lula în Brazilia

O victorie de rasă într-o țară divizată!

Rezultatele alegerilor au confirmat o spărtură politică care a divizat Brazilia de un deceniu. Lula, fostul lider sindical, a câștigat turul final cu 51,7% din voturi, învingând candidatul de dreapta Flavio Bolsonaro, care a obținut 48,2%.

Această marjă îngustă subliniază forța durabilă a bolsonarismului, chiar și după ce liderul său, Jair Bolsonaro, a primit o pedeapsă de 27 ani de închisoare pentru tentative de lovitură de stat.

O mare provocare este capacitatea lui Lula de a guverna. Ca și în mandatul său curent, președintele nu deține o majoritate în Congres.

Cum guvernează fără majoritate în Congres?

Alegerile legislative recente au întărit dreapta, făcând Partidul Liberal al lui Bolsonaro forța dominantă cu 121 din 513 de deputați și 28 din 81 de senatori.

Ca să treacă propuneri, Lula trebuie să se bazeze pe „Centrão”, un bloc de partide centriste care de obicei sprijină guvernul în schimbul de beneficii. Totuși, negocierile cu acest bloc devin tot mai grele, potrivit analistei politice Mayra Goulart de la Universitatea Federală din Rio de Janeiro. Legislatorii decid acum destinația unei părți tot mai mari din bugetul federal, ceea ce le dă mai multă independență față de puterea executivă.

Din punct de vedere economic, situația e clară.

Economistul de la FGV, Mauro Rochlin, a rezumat problema centrală: „Problema mare a Braziliei e triplă: problema fiscală, problema fiscală și problema fiscală.” Statul cheltuie mai mult decât colectează.

Ce criză fiscală amenință economia?

Datoria publică depășește 80% din PIB, iar banca centrală menține una dintre cele mai mari rate de dobândă din lume pentru a controla inflația.

Rochlin avertizează că această situație „se poate transforma rapid într-o criză economică.” Ajustamentele sunt inevitabile, dar dificile, deoarece implică măsuri nepopulare și confruntare cu lobi puternici în Congres.

Această tensiune va fi în conflict cu programele sociale ale lui Lula, care au scos milioane de oameni din sărăcie și au fost extinse în timpul campaniei, atrăgând critică aspră din partea opoziției.

Cum se asigură securitatea publică?

Securitatea a dominat campania electorală, cu violența o mare îngrijorare pentru mulți brazilieni.

Acuzat de o abordare blândă, Lula se confruntă cu presiunea de a arăta rezultate concrete, mai ales în lupta împotriva grupurilor criminale și milisiilor care controlează teritorii în mai multe orașe.

În timpul campaniei, a promis să sprijine scăderea vârstei de răspundere penală de la 18 la 16 ani pentru crime grave, în timp ce dreapta politică caută să o reducă la 14.

Relațiile cu SUA reprezintă o altă dimensiune critică. Lula a făcut campanie pentru protejarea suveranității braziliene împotriva temerilor de intervenții americane în America Latină.

Cum se navighează relațiile cu SUA?

Trump a impus tarife asupra Braziliei anul trecut în răspuns la procedurile legale împotriva aliatului său Jair Bolsonaro, urmate de tarife suplimentare de 25% asupra anumitor produse în acest an.

Președintele brazilian trebuie să gestioneze relațiile cu Washington fără a-și atenua tonul anti-imperialist, pe măsură ce administrația Trump se afirmă mai mult în regiune. Liderii de dreapta din America Latină s-au aliat cu Trump într-o tendință numită „Unda Portocalie”, o referință la complexiunea liderului american. Deși ideologia „contează pentru întâlnirile simbolice”, ea nu e „atât de relevantă” în practică, potrivit lui Oliver Stuenkel, profesor de relații internaționale la FGV.

El indică relația Brazilia-Argentina ca exemplu: „La nivel adânc, substanța relației nu s-a schimbat mult”, deși liderul argentinian Javier Milei dirijează insulte la adresa lui Lula.